變局中開新局:經濟發展畫上新色彩

■ 張德勇(中國社會科學院財經戰略研究院研究員)

“十三五”時期是我國經濟發展取得非凡成就的時期。著眼百年未有之大變局,在錯綜復雜的國內外形勢下,以習近平同志為核心的黨中央,著眼大局,謀大局,把握大事,牢牢把握發展大主題,堅持穩中求穩。堅持工作總基調,堅持新發展理念,深入推進供給側結構性改革,精準打好三個攻堅戰,著力推動高質量發展,實現經濟合理增長、平穩運行質量的提高。特別是面對突如其來的新冠肺炎疫情帶來前所未有的沖擊,統籌推進疫情防控和經濟社會發展,彰顯了中國經濟巨大的韌性、潛力和回旋余地,保持了中國經濟大國的穩健長遠發展。

經濟發展邁向新征程

“十三五”時期的五年,是我國經濟發展進程中又一個重要的五年。這一時期,我國經濟已從高速增長階段轉向高質量發展階段,處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉變增長動力的關鍵時期。因此,我國經濟發展的政策導向已經從單純追求數量的高速增長轉向促進數量的合理增長和質量的穩步提升,尤其是后者,為經濟持續穩定發展奠定了堅實的基礎。

經濟實力再上新臺階。 2019年,我國GDP達到99.1萬億元,占全球經濟的比重為16%,對世界經濟增長貢獻率約30%。預計到“十三五”末,國內生產總值將超過100萬億元。 .這不僅鞏固了我國作為世界第二大經濟體的地位,也進一步增強了我國作為世界經濟增長重要引擎的作用。經濟總量不斷擴大,人均國內生產總值突破1萬美元,標志著我國向高收入國家邁進了一大步,經濟發展呈現出新的面貌。

經濟高質量發展取得新進展。創新成為發展的第一動力。 “十三五”期間,載人航天、探月、超算、量子通信等一大批重大科技成果破繭而出,不僅是加快推進中國航天事業的示范工程。建設創新型國家,也孕育了經濟發展的強大力量。內生力量。

“三新”經濟蓬勃發展。 2019年,以新產業、新業態、新模式為代表的“三新”經濟增加值161927億元,相當于GDP的16.3%,比2018年提高0.2個百分點,“三新” “經濟增長。國內生產總值占國內生產總值的比重連續三年上升,為經濟發展注入新活力、新動力。

經濟結構繼續優化。 2019年,我國社會消費品零售總額達到41.2萬億元,成為全球第一大市場。最終消費支出對經濟增長的貢獻率一直保持在60%左右。消費成為拉動經濟增長的第一動力。發展的基礎作用不斷增強。

行業競爭力穩步提升。我國制造業增加值連續多年位居世界第一,是全球產業鏈和供應鏈不可或缺的重要組成部分; 2019年,規模以上高新技術產業增加值占國內生產總值的比重為14.4%,服務業增加值占國內生產總值的比重為14.4%。我國產業邁向全球價值鏈中高端邁出新步伐。

人民生活全面改善

“十三五”五年是人民生活質量顯著提高的五年。大河里滿是水。隨著我國經濟實力的全面提升,我國青年教育、學習教育、勞動收入、病人醫療、老人養老、住房生活、扶貧濟困、人民所需。人民群眾期待、民生保障和民生改善不斷增強,人民對美好生活的追求更加廣泛和逐步滿足,全面小康社會逐步成為現實。

居民收入穩步增長。 2019年,全國居民人均可支配收入30733元,比2015年增長39.9%。農村居民人均可支配收入增速快于城鎮居民,城鄉居民收入差距進一步擴大縮小。 2019年,全國居民恩格爾系數下降至28.2%,比2015年下降2.4個百分點,已連續8年下降,達到聯合國20%-30%的財富標準。 1.4億家庭年收入在10萬至50萬元之間,中等收入群體規模不斷擴大,居世界第一,為加快形成強大的國內市場提供了有力條件。

脫貧攻堅成效顯著。 2016年至2019年,我國5000多萬農村貧困人口實現脫貧。按每人每年2300元農村貧困標準(2010年不變價)計算,2019年末農村貧困人口551萬人,比2018年末減少1109萬人,貧困發生率為0.6%,比 2018 年下降 1.1 個百分點。貧困地區農村居民人均可支配收入 11567 元,比 2018 年實際增長 8.0%。到 2020 年底,農村貧困人口低于我國現行標準將實現脫貧,貧困縣全部脫貧。解決區域整體脫貧攻堅目標如期實現,我們黨的莊嚴承諾將全面兌現。

就業優先政策成效顯著。就業是民生之本。中央始終把就業放在經濟社會發展的突出位置,實施積極的就業政策。 2016年至2019年,我國城鎮新增就業累計達5378萬人,勞動力參與率和就業率在主要經濟體中處于較高水平。 2019年城鎮新增就業人數明顯高于預期目標1100萬人以上,完成全年目標的122.9%;全國城鎮調查失業率各月保持在5.0%至5.3%之間,低于5.5%。圍繞預期目標。

改革開放向縱深挺進

改革開放是決定當代中國命運的關鍵之舉,也是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵之舉。 “十三五”期間,改革開放始終在推進,力度更大、范圍更廣、影響更深遠。全面深化改革,實施更高水平對外開放,不斷釋放制度紅利,為積極應對各種風險挑戰,促進經濟持續穩定發展提供了強有力的制度保障。

全面深化改革取得重大突破。 “放管服”改革不斷推進,營商環境不斷優化,成為提高政務服務效率、激發市場主體活力的重要動力;構建高標準市場體系,完善公平競爭制度,全面實施市場準入負面清單制度;要素市場體系建設,實現要素價格由市場決定、流動自主有序、配置高效公平;以公平為原則,完善產權保護制度,加快完善產權保護制度。國資國企改革政策體系基本形成,改革將從“提速”轉向“升級”等一系列改革舉措,加快完善社會主義市場體系經濟體制在重要領域和關鍵環節實現了有針對性的突破,為激活經濟發展的凝聚力發揮了積極作用。

加快構建更高水平開放型經濟新體制。 “十三五”期間,全球經濟治理格局劇烈動蕩,單邊主義和保護主義勢頭不減,經濟全球化遭遇逆流。越是在這種形勢下,越要堅持更高水平的對外開放,堅定不移。從基于商品和要素流動的開放到更加注重規則等制度的開放,從過去注重沿海開放到全區域開放,從“引進來”到“引進來”進”與“走出去”并重,這是這個時期最重要的部分。高水平對外開放的主要特點。 2019年3月,全國人大通過了《中華人民共和國外商投資法》,有利于提高外商投資政策透明度,保障外商投資企業平等參與市場。我國已成功舉辦兩屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,與138個國家、30個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件200份,為建設“一帶一路”提供了“中國方案”。 ——優質開放的世界經濟“”。

添能蓄勢增強經濟發展內生動力

“十三五”期間我國經濟發展取得的成就是全方位的、開創性的。這源于我們黨對經濟形勢的正確判斷,源于總書記對經濟形勢的深刻把握,源于我們黨推動經濟發展的科學決策。堅持以黨的創新理論武裝思想、指導實踐,推動經濟持續穩定發展,實現新跨越。

面對政府與市場關系這一經典課題,讓市場在資源配置中起決定性作用,更好發揮政府作用。繼續打硬仗,啃硬骨頭,做到一勞永逸,堅決破除制約經濟發展活力和動力的體制機制障礙,勇于突破利益固化壁壘.市場化改革的深化,帶來了體制機制的創新,也激發了無數市場主體的活力。

面對新時代、新任務、新要求,我們將堅定不移貫徹新發展理念。以創新發展解決發展動力問題,以協調發展解決發展不平衡問題,以綠色發展解決人與自然和諧相處問題,以開放發展解決發展內外聯動問題,共同發展的社會公平正義問題,有效地回應了社會。主要矛盾的轉變和人民對美好生活的追求,將推動經濟發展朝著更高質量、更高效、更公平、更可持續、更安全的方向發展。

面對經濟長期發展中積累的長期難題,我們堅持以供給側結構性改革為主線。聚焦實體經濟,著力提升供給體系質量,著力“鞏固、加強、完善、暢通”,多采取改革方式,多運用市場化法治化手段轉型,優質供給引領需求,實現更高水平的供需適應,夯實經濟持續穩定發展的后勁。

面對我國發展階段、環境和國情的變化,加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。以國內大流通為主體,通過挖掘內需潛力,帶動雙循環,更好地對接國內市場和國際市場,更好地利用國際國內市場和兩個資源。新發展格局正成為我國經濟發展的重要著力點,為圓滿完成“十三五”規劃、開啟“十四五”經濟發展新境界指明了方向”。

來源:中國青年報客戶端